工信部部长肖亚庆：新能源汽车是汽车产业发展的一种战略选择

3月1日上午10时，工业和信息化部部长肖亚庆出席国务院新闻办新闻发布会，介绍我国工业和信息化事业最新发展情况，并回答记者问题。

肖亚庆表示，过去的一年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国际形势，特别是面对百年未遇的新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化部和其他部门一样，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，履职尽责，认真履行抗疫物资的保障职能，全力以赴的推动全产业链的复工复产。我们在推进信息化基础设施建设，推进网络化建设，推进数字经济发展等各个方面都作出了新的努力。这些努力支撑了抗疫取得战略性成果，也支撑了去年我们国家经济实现了正增长。网络强国和制造强国迈出了坚实的一步。过去的一年是“十三五”的最后一年，也为“十三五”划上了圆满的句号。

回顾过去的五年，工业和信息化的成绩是非常显著的。总体看，综合实力进一步增强，重点领域的开拓创新取得了新的进步，发展动能持续增强，发展环境持续优化。为促进实体经济乃至整个国民经济平稳健康发展都提供了有力的支撑。

这里我想给大家汇报三组数字：

一是我国工业增加值由23.5万亿增加到31.3万亿，连续11年成为世界最大的制造业国家。制造业的占比比重对世界制造业贡献的比重接近30%。

二是“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速达到了10.4%，高于规上工业增加值的平均增速4.9个百分点。在规上工业增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。

三是信息传输软件和信息技术服务业的增加值，也有明显的提升，由约1.8万亿增加到了3.8万亿，占GDP比重由2.5提升到3.7。

肖亚庆指出，展望未来，党的十九届五中全会擘画了“十四五”乃至更长时期发展的宏伟蓝图，强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、网络强国，这都为我们的工作指明了方向，提供了根本遵循。工业和信息化系统将立足“两个大局”，心怀“国之大者”，科学把握新发展阶段，坚定不移地贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人们日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以提升产业链供应链的现代化水平为着力点和落脚点，进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进制造强国和网络强国建设不断迈上新台阶。

一是要深入实施创新驱动发展战略，强化制造强国和网络强国建设的战略支撑。大家都知道，新一代信息技术、新材料技术、新能源技术等正在加快突破和加快发展，这些都深刻改变着世界经济的发展模式和国际产业分工的格局。所以我们要坚持科技自立自强这一最本质的要求，充分发挥我国超大规模的市场优势和新型举国体制优势，大力推动创新驱动发展，体系化提升制造业的自主创新能力，着重打好关键核心技术攻坚战，完善共性基础技术的供应体系，特别是要加快健全以企业为主体的创新体系，鼓励企业加大投入，催生更多原创性、颠覆性的技术。我们这里讲的鼓励创新，不仅仅是要在具体的技术和产品上创造出更多的产品和更多的单一技术，更重要的是要进一步提升制造业创新能力。

二是要着力提升产业链供应链稳定性和竞争力，打造未来发展的新优势。自主、完整并富有韧性和弹性的产业链供应链，是经济平稳增长的重要保障。我国的产业类别是最完整的，配套齐全，并深度融入了世界产业分工体系，这不仅保证了我国经济平稳健康发展，也为世界经济的增长和发展作出了很大的贡献。我们要把提升产业链、供应链的稳定性和竞争力放在突出重要的位置，实施制造业强链、补链行动和产业基础再造工程，加快补短板、断长板，布局新兴产业链，着力增强产业链、供应链自主可控能力，有效维护我国经济安全，塑造未来发展新优势，在激烈的国际市场竞争中牢牢把握住主动权。

三是大力推进产业结构优化升级，促进产业素质的整体提升。产业结构优化升级是提高我国经济竞争力的关键。要锚定“加快发展现代产业体系”，深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”上狠下功夫，切实转变发展方式，增强制造业供给体系对国内需求的适配性。深入实施重大技术改造升级工程、质量提升行动，建设绿色制造体系，推进产业在国内有序转移，要加强优质企业的梯度培育，加快改造提升传统产业，推动包括集成电路、5G、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等新兴战略性产业的发展壮大，培育发展未来产业，要打造一批具有国际竞争力的产业集群。

四是加快发展数字经济，以数字化变革催生和创造发展新动能。经济数字化转型是大势所趋。要把握数字化、网络化、智能化的发展方向，发挥我国既有基础和优势，统筹推进数字产业化和产业数字化，全面部署5G、工业互联网、数据中心等新一代信息通信基础设施建设，实施制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化改造等等，促进新一代信息技术与制造业充分融合、制造业与服务业深度融合，加快发展数字经济，最根本的是要推动实体经济的发展。

五是进一步深化改革、扩大高水平开放，持续增强新发展活力。工业和信息化发展成就的取得依靠改革开放，今后要落实“十四五”规划，实施新的发展，仍然需要进一步深化改革开放。未来实现网络强国和制造强国建设目标，我们在改革开放上要进一步加大力度，要更好发挥改革的突破和引领作用，对接制造强国和网络强国建设需求，聚焦保持制造业比重基本稳定，深化“放管服”改革，落实要素市场化改革举措，加强产业政策引导，增强制造业对各类资源要素的吸引力，推动改革和发展深度融合，进一步高效联动，进一步扩大对外的开放，全面放开一般制造业，大幅放宽市场准入，更好利用国际国内两种资源、两个市场，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链，培育产业参与国际合作和竞争新优势。

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答记者问

封面新闻记者：目前我国新能源汽车产业有了长足的发展，但竞争也日趋激烈，请问中国新能源汽车产业的总体发展情况如何？将采取哪些措施进一步支持新能源汽车的发展？谢谢。

　　

肖亚庆：新能源汽车是全球汽车产业绿色发展和转型升级的重要方向，也是我国汽车产业发展的一种战略选择。近年来工业信息化部和国家有关部门一同联合出台了很多支持政策，大概有60多项各项支持政策和举措。在各方面包括各个地方、各个部门，特别是我们各个企业的共同努力下，我国新能源汽车产业展取得了积极成效，基础材料、基础零件、电机、电控、电池以及整车各方面都取得了实质性突破。新能源汽车产销量连续6年位居全球第一，累计推广了超过550万辆。

去年（2020年），国务院又发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，进一步明确了发展方向，也坚定了行业、企业、投资者发展的信心。去年全球新能源汽车整个汽车销售量是有所下降，全球我们算好的，新能源汽车是一枝独秀，我国（新能源汽车）的增速是比较高的，去年达到了10.9%，速度比较高，而且趋势还是继续在增加，成为新的亮点。但是我们也要清醒的看到，新能源汽车的发展还处于爬坡过坎的关键时期，新能源汽车自身市场竞争是很激烈的，大家都看好这个行业，但同时新能源汽车从技术上、从品质上、从消费者的感受上还有不少问题，需要我们进一步的解决，需要我们攻克这些难题，解决这些问题。

下一步，主要是做好以下几个方面：

第一，提高质量。在前期新能源汽车发展的基础上，我们要根据市场的需要，特别是用户的体验，进一步提高标准，进一步加强质量的监管，企业也要不断提高制造水平，使我们的新能源汽车在原有基础上再上档次、再提高质量。

第二，促进融合。“新能源”大家有概念，“汽车”大家也有概念，而新能源汽车，实际它是单车本身融入了各种技术。新能源汽车的发展还要有智慧道路、通信网络、云端技术等的集成，大家的感受才好。要通过电动化和智能网联进一步融合，开拓出更好满足消费者需要的新的功能。

第三，优化环境。新能源汽车的发展离不开充换电基础设施的布局，要健全充电、停车等环保各项的措施，同时我们还要提高公共交通电动化的水平。

最后，扩大开放。我们现在已经在全面开放新能源汽车外资投资限制的基础上，在技术创新、国际贸易乃至标准法规的制定上，都持开放合作的态度，将为新能源汽车的发展共同注入新的动力。谢谢。