商务部：扩大跨境电商零售进口试点，建设国家进口贸易促进创新示范区

国务院新闻办公室于2021年2月24日举行新闻发布会，商务部部长王文涛，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，商务部副部长钱克明介绍加快商务高质量发展，服务构建新发展格局有关情况，并答记者问。提出要建设一批国家进口贸易促进创新示范区，扩大进口规模。要大力发展跨境电商，扩大跨境电商零售进口试点。

王文涛表示，今年的外贸形势还是严峻复杂，从需求来说，大家都知道新冠肺炎整个疫情的情况还是有一些起伏，不明朗、不确定，所以我们对今年外贸形势的判断是严峻复杂。从供应链、产业链看，影响稳定的因素仍然在发展，我们将坚决稳住外贸外资的基本盘，今年还是这个目标，重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。具体来说，有这么几方面：

一是要继续加强政策支持。我们将会同地方和有关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性。我们现在在定期听取外贸企业反映的问题和呼声，比如解决国际物流不畅、物流成本偏高问题，比如巩固提升出口信用保险，比如抓好抓实外贸信贷的投放，再比如支持外贸企业稳岗扩岗等等，保持政策的连续性、稳定性，同时面对新的情况及时调整政策。

二是保障外贸产业链、供应链的稳定畅通。在贸易产业融合发展上下功夫，新认定一批外贸转型升级基地，培育一批加工贸易产业园区。我们还将建设一批国家进口贸易促进创新示范区，扩大进口规模，带动相关产业提质增效。

三是帮助外贸企业稳订单拓市场。主要是进一步发挥平台的作用，我们有一些很好的平台，今年继续要发挥它的作用。我们将办好第四届进博会、2021服贸会，还要用好广交会以及首届消博会这些重要的展会平台，为企业稳订单、拓市场做贡献。同时，根据疫情变化的情况，线上线下同步发力。我们还将加强国际营销体系的建设，特别是海外仓的升级发展，推动内外贸一体。我们还将与更多的贸易伙伴，特别是“一带一路”相关国家商建贸易畅通的工作机制，为外贸企业营造良好的国际环境。

四是要积极培育外贸新业态新模式。疫情以后，外贸的新业态新模式发挥了重要的作用，比如跨境电商和市场采购贸易方式。2020年，跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%。市场采购2020年出口7045.4亿元，增长25.2%，都是两位数高速增长，说明这些新业态新模式有很强的生命力。下一步，我们还会进一步扩大对这些新业态新模式的支持，为今年稳外贸作出贡献。

钱克明表示，商务部作为电子商务行业主管部门，始终坚持发展和规范并举，不断优化电子商务发展的环境。今年将重点开展以下几方面的工作：

一是做好顶层设计。目前，我们正在抓紧编制电子商务“十四五”发展规划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，提出“十四五”时期电子商务高质量发展的一系列目标、主要任务和保障措施，为全面建设社会主义现代化国家提供新的动能。

二是推动创新发展。我们将积极发展新型消费，加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式，积极打造“双品网购节”等消费升级平台，丰富网上消费内容与场景。推动线上和线下融合发展，支持实体商业数字化转型升级，指导电商平台为中小企业赋能。还要深入发展农村电商，刚才王文涛部长提出农村商业体系建设，农村电商是其中非常重要的举措，我们将有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，统筹政府与社会资源，推动实施“数商兴农”，发展农村电商的新基建，扩大电商进农村的覆盖面，助力农民增收。我们还要大力发展跨境电商，扩大跨境电商零售进口试点，拓展“丝路电商”的朋友圈，深化与“一带一路”伙伴国电子商务的交流与合作，共享数字时代发展的新机遇。

同时我们也要看到，伴随着我国电子商务的快速发展，不正当竞争、涉嫌垄断等问题也引起了人民群众的广泛关注。商务部将加强电商的行业管理，一方面做好正面引导，加强电商的诚信体系建设，推动电商企业开展诚信承诺，建立诚信档案，推动行业自律。另一方面要加强刚性的约束。推动完善电子商务的法律规制，督导平台企业合规经营，防止资本的无序扩张，会同相关部门共同维护公平竞争的市场环境。