广州：举全市之力抓产业！10位市领导任市级链长

6月24日，广州市人民政府新闻办公室在广州市新闻中心举办广州市构建“链长制”推进产业高质量发展新闻发布会（2021年总第97场）。现场邀请市政府、市工业和信息化局、市发展改革委、市商务局、市农业农村局、广汽集团、中望龙腾相关负责同志发布有关“链长制”的相关情况。

“管行业也要管产业！”广州市政府副秘书长高裕跃在会上指出，广州“链长制”要打破既往仅产业部门管产业的惯性思维，全市“一盘棋”，集中各区各部门力量围绕产业链一抓到底。

自上而下形成工作链

 10位广州市领导任市级链长

据高裕跃介绍，广州“链长制”突出全局性，广州市主要领导挂帅任总链长，全市党委、政府、人大、政协四套班子10位市领导任市级链长，每人至少负责一条产业链，充分发挥市领导的综合协调优势，在更高层面上保障各个产业链的工作推动。

广州市全市15个牵头部门、40多个配合部门以及11个区政府全线上阵，牵头部门各自制定实施产业链发展行动计划，全员相互配合形成强大工作合力。21条重点产业链增加值规模覆盖全市GDP约七成以上。

构建“1+X”

全市重点产业链政策体系

一方面，加强顶层设计。坚持运用系统论观念，将“链长制”工作与广州市“十四五规划”、现代产业体系行动计划以及省培育发展战略性产业集群等有关行动一体化谋划、系统化推进，提出构建“1+X”全市重点产业链政策体系。其中，“1”即由广州市工业和信息化局牵头制定本《意见》，“X”即由各重点产业链牵头部门分别制定实施相关产业链高质量发展三年行动计划。

另一方面，系统推进“产业+产业链+产业集群”共振发展。以“重点产业高质量发展”为目的，沿着产业链上下游持续发力，拓展创新链、供应链、信息链、服务链、人才链、资金链等多个链条，引导点状的产业分布发展成链状的产业联动，进而形成网状的产业集群发展生态。

实施

“一链一策”“一群一策”

在互动互利共赢方面，广州“链长制”围绕链长（政府）、链主（市场）两条线，发挥链长统筹产业要素资源优势，发挥“链主”企业头雁引领和生态主导优势，促进跨企业、跨行业、跨区域、跨行政部门资源配置优化，共同补短板锻长板。

在联合协同作战方面，广州“链长制”建立市区联动、各司其职、责任到人的工作机制，“指挥部”即“总链长”，负责战略规划；“作战部”即“链长和链主”，负责战术计划；“主力军”即“牵头部门和链主工作专班”，负责执行操作，协同打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

在链群共建方面，广州“链长制”深入落实《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，结合广州实际，将20个重点产业集群和21个重点产业链齐抓共建，因地制宜，加强顶层设计，按照项目化、工程化、体系化、清单化的思路，实施“一链一策”“一群一策”，切实推动资源要素向产业链群集聚、政策措施向产业链群倾斜、工作力量向产业链群加强。