政策资讯 | 广东工信：广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案

目前我国汽车产业已形成长三角、珠三角、京津冀、成渝、东北等地区汽车和零部件产业集群。广东省作为全国汽车生产和消费第一大省，汽车产业集群发展优势明显：一是汽车制造业规模大，拥有整车及零部件研发、设计、生产、销售等较为完备的产业链。2021年全省汽车制造业实现营业收入9621亿元，占全国比重11.1%；零部件制造业营业收入4215亿元，占全国比重10.3%。二是依托基础雄厚的电子信息制造业，新能源汽车、智能网联汽车等新兴领域发展处于领先水平。三是汽车产业集聚效应不断增强，形成广州花都、番禺、南沙以及深圳坪山等产业集聚区。 

同时，我省汽车零部件产业竞争优势还不突出，产业根植性和近地化配套不足，主要体现在三个方面：一是汽车产业“整零比”偏低。广东汽车产业“整零比”为1:0.78，尤其是广州汽车产业“整零比”仅为1:0.35，相较汽车工业发达国家1:1.7的整零比例，零部件产业仍有较大的提升空间。二是零部件企业综合竞争力有待提高。2021年我省规模以上零部件和配件企业912家，占全国比例为6.7%。2021全球汽车零部件企业百强榜中，我省仅有1家入榜；2021年全国零部件企业百强榜中广东只有10家，最高排名的广汽零部件仅位居第7。高技术含量、高附加值、高利润率的核心零部件产业与长三角地区差距较大。三是自主创新能力不强。全球汽车零部件百强企业在我国设立的研发中心大多布局在长三角，广东零部件合资企业以日系为主，基本是加工制造业务，研发投入明显不足。动力系统、底盘控制、高级驾驶辅助系统等车用关键芯片均被国外巨头垄断，对外依存度较高。

（一）发展思路。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“一定要把关键核心技术掌握在自己手里、一定要把民族汽车品牌搞上去、一定要抢抓机遇大力发展战略性新兴产业实现弯道超车”的要求，遵循“三横、三纵、三核”[1]汽车产业集群发展思路，坚持“扩存量、招增量、建储量、防变量”，在特色园区、公共平台和产业基金等方面打造产业三大支撑载体，从动力总成、底盘系统、智能网联、车身系统、工业软件、仓储物流等专业领域筑牢产业发展六大关键环节，鼓励整车和零部件企业协同创新发展，建立安全可控的关键零部件产业链配套体系，提高汽车产业链供应链的稳定性和竞争力，夯实广东汽车强省地位，助力打造具有竞争优势的世界级汽车产业集群。

（二）发展目标。

到2025年，我省汽车产量突破430万辆，实现汽车制造业营业收入超1.25万亿元，零部件制造业营业收入超5900亿元，“整零比”达到1:0.9；汽车产业配套体系进一步完善，三大载体支撑作用显著增强；产业创新能力持续提升，六大环节各领域取得重大突破；打造2-3个产值超1000亿元的汽车零部件特色产业园，培育1家营业收入超500亿元、3-5家超百亿元的零部件企业集团、100家以上省级“专精特新”汽车零部件企业，车规级国产芯片当年应用总量比例系数达到20%。产业链供应链自主可控能力不断增强，为我省打造世界级汽车产业集群提供核心支撑。

一是分级分类布局特色产业园区。充分发挥汽车整车企业引领作用，差异化布局5个左右省级汽车零部件特色产业园区。支持广州、深圳、佛山、肇庆围绕整车企业一级供应商布局产业园区；引导珠海、汕头、韶关、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、清远等地市规划布局汽车零部件二、三级供应商产业园区，构建零部件产业梯度发展格局。二是加强产业链培育招引。以整车需求为牵引，引导零部件企业加快转型升级，强化质量管理体系，打造细分领域的“配套专家”。大力支持零部件企业做大做强，推动整车企业优先培育发展近地化零部件供应商。围绕汽车零部件产业链图谱开展精准招商，瞄准全球、全国汽车零部件百强企业，力争引进头部企业进驻产业园区，在广州、深圳等地建立研发机构。系统梳理重点企业的需求，优化汽车产业发展的营商环境，提升配套基础设施水平。三是建设零部件中转仓。充分利用园区标准厂房，引进零部件供应商投资建设组装车间，提升零部件供应能力。围绕整车厂就近建设中转仓，常态化动态储备紧缺部件和物料，以快速应对突发事件导致的零部件供应短缺风险。