商务部：我国跃升成为全球第一大网络零售大国

9月28日，商务部召开例行新闻发布会，会上新闻发言人高峰就十八大以来我国电子商务发展情况、跨境电商新政、农商互联实施情况等进行了通报。高峰表示：十八大以来，“电子商务规模从2012年的8.1万亿元增长至2016年的26.1万亿元，网络零售额从1.3万亿元猛增到5.2万亿元。我国跃升成为全球第一大网络零售大国。全国农村网络零售额从2014年的5064亿元上升至2016年的8945亿元，同比增长76.8%。2017年上半年农村网络零售额达到5376亿元，同比增长38%”。此外，“2017年上半年，全国农产品电子商务销售额达到884亿元人民币，同比增长48.2%，是同期社会消费品零售总额增速的4.6倍。”

       在记者问及商务部什么时候会同有关部门出台跨境电商零售进口细则时，高峰回答：在2018年12月31日之前，目前执行的跨境电商零售进口的相关政策将继续有效。商务部将会同有关部门密切关注过渡期有关政策的执行情况，不断促进跨境电商零售进口的持续健康发展。

以下为新闻发布会文字实录内容摘编：

【高峰】:一、关于党的十八大以来国内贸易流通和对外贸易发展成就的有关情况。

       党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部按照党中央、国务院的决策部署，狠抓政策落实，在国内贸易流通方面，加快改革创新，推进流通现代化，建设统一大市场，构建法治化营商环境，为稳增长、调结构、惠民生提供了有力的支撑；在对外贸易方面，大力推进国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体和贸易方式“五个优化”，加快外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络“三项建设”，努力营造良好的营商环境，切实为广大外贸企业减负助力，全力支持企业创新发展。

      五年来，国内贸易流通呈现四大亮点：

      第一是流通体制改革向纵深发展。国务院出台《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》，形成促进内贸流通改革创新发展政策框架体系。商务部在上海等9个城市开展内贸流通体制改革发展的综合试点，在北京等10个城市开展商务综合行政执法体制改革的试点，建立了9个市级、70个县级商务综合执法队伍。推进汽车流通体制改革，打破了实行十多年的汽车品牌授权销售单一模式。进一步健全肉类、食糖等重要商品的储备制度，建立了由63种应急商品，1200多家骨干企业，640多个应急商品集散地，1.4万多个投放网点组成的应急投放网络，应急保供能力显著增强。

      第二是消费供给持续改善。商务部会同12个部门组织开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动。引导企业增加中高端商品和优质服务的供给。实施中华老字号保护发展工程，加大支持实体商业发展力度，大力整顿和规范市场秩序，健全打击侵权假冒统筹协调机制，推进追溯体系建设和商务诚信建设。2016年，全国社会消费品零售总额从2012年的21.4万亿元增长至33.2万亿元，消费对经济增长的贡献率从51.8%提高到64.6%，连续三年成为拉动我国经济增长的首要动力。

       第三是电子商务蓬勃发展。我们深入实施“互联网+流通”行动计划，促进线上线下的融合发展，推进电子商务进社区、进农村，支持云计算、大数据、互联网、物联网等技术在流通领域的应用。电子商务规模从2012年的8.1万亿元增长至2016年的26.1万亿元，网络零售额从1.3万亿元猛增到5.2万亿元。我国跃升成为全球第一大网络零售大国。电子商务进农村综合示范四年来共建设示范县756个，覆盖28个省区市，其中国家级贫困县有498个，占全国贫困县总数的60%，全国农村网络零售额从2014年的5064亿元上升至2016年的8945亿元，同比增长76.8%。农村电商就业人数从不足一千万人增加到两千万人，增长了一倍。2017年上半年农村网络零售额达到5376亿元，同比增长38%。

第四是统一大市场建设日趋完善。我们着力推进流通基础设施建设，突破城市物流“最后一公里”难题。支持公益性农产品批发市场和农产品冷链物流设施的建设，推进全国农产品流通骨干网的建设，健全农产品流通体系。清理和废除妨碍全国统一市场的各种规定和做法。五年来，全国城乡流通体系日趋健全，初步建成覆盖城乡、线上线下融合的内贸流通体系。社会物流总费用占GDP的比重从2012年的18%降至2016年的14.9%，社会综合物流成本降低10%。

【高峰】:第二条信息是关于2017年全国农商互联大会的有关情况。

       近日，商务部在山东潍坊举办了2017全国农商互联大会，总结2016年农商互联工作启动以来取得的成效和经验，宣布成立“全国农商互联产业联盟”，启动“全国农商互联综合信息服务平台。”

       农商互联是商务部贯彻落实新发展理念，推进农业供给侧结构性改革、助力精准扶贫的一项重要工作。农商互联围绕着“联产品、联设施、联标准、联数据、联市场”五项核心任务，以网络化、数字化、智能化手段为支撑，通过“农”与“商”之间的有效联通，打造从生产到销售的完整产业链条，全面提升我国农产品流通的信息化、标准化、集约化的水平。

       一年来，各地大胆探索实践，形成“电商+龙头企业”、“电商+农民合作社”、”电商+农户”，“商-旅-文融合”等多种发展模式，在带动产业升级、带动农产品销售、促进农民增收等方面发挥了积极的作用。2017年上半年，全国农产品电子商务销售额达到884亿元人民币，同比增长48.2%，是同期社会消费品零售总额增速的4.6倍。

      下一步，我们将继续坚持市场导向，稳中求进的原则，复制推广典型经验和模式，提高农商互联工作的质量和水平。同时，进一步推进农产品的品牌化，实现全链条标准化，推动运营管理信息化等相关工作，让广大人民群众从中受益。